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绿色建筑行动，以绿色、循环、低碳理念指导城乡建设，严格执行建筑节能强制性标准，扎实推进既有建筑节能改造，集约节约利用资源，提高建筑的安全性、舒适性和健康性，对转变城乡建设模式，能源资源瓶颈约束，改善群众生产生活条件，培育节能环保、新能源等战略性新兴产业，具有十分重要的意义和作用。要把开展绿色建筑行动作为科学发展观、大力推进生态文明建设的重要内容，把握我国城镇化和新农村建设加快发展的历史机遇，切实推动城乡建设走上绿色、循环、低碳的科学发展轨道，促进经济社会、协调、可持续发展。

因地制宜、就地取材，结合当地气候特点和资源禀赋，大力发展安全耐久、节能环保、施工便利的绿色建材。加快发展防火隔热性能好的建筑保温体系和材料，积极发展烧结空心制品、加气混凝土制品、多功能复合一体化墙体材料、一体化屋面、低辐射镀膜玻璃、断桥隔热门窗、遮阳系统等建材。引导混凝土、高强钢的发展利用，到2015年末，标准抗压强度60兆帕以上混凝土用量达到总用量的10%，屈服强度400兆帕以上热轧带肋钢筋用量达到总用量的45%。大力发展预拌混凝土、预拌砂浆。深入推进墙体材料革新，城市城区限制使用粘土制品，县城禁止使用实心粘土砖。

　早在罗马时代，人们就已经将多孔石材用于寺院的墙壁和圆顶，已减轻建筑物的自重，混凝土作为一种人造的石材问世以后，学者们就力求在其中混入气泡以减轻其自重。如何产生气泡成为争相研究的课题。一八年，捷克人霍夫曼取得了用盐酸和碳酸钠通过化学反应产生气体以生产加气混凝土的，一九一九年，德国柏林人格洛沙海用金属粉末作发气剂，生产出质量较高的加气混凝土，但是但生产过程不稳定，一九二三年，瑞典人埃里克森取得了一为发气剂的生产技术，并取得了。

　　这种发气剂产量大，所产的氢气在水中溶解量小，故发气，发气过程中比较容易控制，资源也很丰富，从而为加气混凝土的大规模工业化生产提供了重要的技术条件，此后，随着人们对加气混凝土工艺和生产设备的不断改进和创新，工业化生产时机日益成熟，终于在一九二九年在瑞典建成了世界座加气混凝土厂，器产品很快在瑞典及北欧气候寒冷地区得到广泛应用，别誉为“建筑物的寒衣”。

现在世界上，已经有四十多个国家生产加气混凝土，遍布寒带，微带，和热带，尤以德国，俄国，波兰，瑞典，日本，为发达，但是，在国外生产加气混凝土多以磨细砂为硅质原料。这是因为这些国家以煤为燃料的电厂很少，有的国家即使有燃煤电厂，其粉煤灰并非废料，而有比生产加气混凝土更大的使用价值。 波兰粉煤灰加气混凝土工业为发达，年产量达到一百五十万立方以上，他们创造了自己的适于粉煤灰加气混凝土生产的工艺技术和成套设备。

　　波兰的加气混凝土工厂始建于一九六二年，在吸收消化了德国和瑞典的以砂子为硅质原料的加气混凝土生产技术的基础上，通过创新形成了自己的技术，其产品在工业与民用建筑中广泛应用，为全世界特别是为我国粉煤灰加气混凝土工业的发展起到了的作用。

　新墙材可享受一系列扶持优惠政策

　　1．发展新型墙体材料的基建、扩建、技改项目，实行固定资产投资方向调节税税率为0%的政策。

　　2．发展新型墙体材料的项目，可列入国家开发银行的基本建设政策性投资项目，可享受政策性。

　　3．发展新型墙体材料项目，引进国外***设备，免征进口设备关税和进口产品增值税。

　　4．凡企业利用本企业外的大宗煤矸石、炉渣、粉煤灰作主要原料，生产建材产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税5年。

　　5．对企业生产的原料中掺有不少于30%的煤矸石、炉渣、粉煤灰及其它废渣的建材产品，免征产品增值税。

　　6．排渣单位不准以任何名义对生产新型墙体材料的废渣收费或变相收费，对利用废渣生产新型墙材的企业，排渣单位应积极给予支持，有条件的还可以给予补贴。

　　7．对生产新型墙体材料的企业，可视具体情况减免土地使用税，对生产实心粘土砖企业应征收土地使用税。

　　8．对应用新型墙体建造的北方节能住宅，实行固定资产投资方向调节税税率为0%的政策。

　　9．在城市建设中限制使用实心粘土地砖作为框架结构的填充材料，禁止强度等级MU10以下的实心砖在5层以上的建筑中使用。

　　10．将发展节能建筑和新型墙材建筑纳入城市建设总体规划，确保新型墙材建筑每年按一定比例增长。

　　11．积极推行按使用面积计算房屋售价。

　　12．对使用实心粘土砖在价外加收一定费用，建立发展新型墙体材料“专项”，用于墙材企业的技术改造和建筑应用技术研究与开发。